Общественное Объединение «Профессиональное объединение независимых экспертов недр ПОНЭН»

Ежегодное заседание CRIRSCO 2016

Ежегодное заседание CRIRSCO 2016 года было организовано при поддержке MEAI (Ассоциации горных инженеров Индии) в связи с предстоящим вступлением Индии в CRIRSCO.

 


1. Открытая Сессия КРИРСКО была посвящена докладам членов КРИРСКО и индийской стороны о порядке вступления в КРИРСКО, роли Компетентных Лиц при оценке ресурсов и подсчете запасов а также индийской стороной представлены доклады о текущем положении в горнорудной отрасли Индии, применяемом законодательстве и практиках отчетности о полезных ископаемых.
Все доклады доступны в открытой части сайта КРИРСКО в формате PDF и в закрытой части (для членов) в формате PowerPoint.

2. Закрытая Сессия

2.1. Вступление других стран

      В закрытой части обсуждались внутренние вопросы стран-членов КРИРСКО по организации вступления новых стран – Китай, Филиппины, Индонезия, Мозамбик и стран Южной Америки (Перу и др.).
2.2. Организация обучения

      По организации обучающих семинаров, руководство КРИРСКО рекомендовало рассматривать процесс обучения в виде двух блоков:
1) семинары для компетентных лиц, посвященные подготовке и экспертизе отчетов выполненные в соответствии с международными кодексами публичной отчетности о результатах геологоразведочных работ, минеральных ресурсах и запасах и
2) семинары для обучения специалистов горнорудной отрасли с целью повышения их квалификации и ознакомления с практикой проведения геологоразведочных работ в Мире.
При этом члены комитета КРИРСКО согласились с необходимостью оказания методической помощи в подготовке материалов семинаров, в качестве шаблонов было рекомендовано использовать официальные презентации комитета КРИРСКО при условии сохранения неизменным смысла предоставленной информации и ссылок правообладателя КРИРСКО.
2.3. Взаимное признание НОПО и RPO

      Тема взаимного признания национальных организаций новых членов (Монголия, Бразилия, Казахстан) была поднята ввиду сложности и затрат времени на этот процесс. Предлагается подготовить запросы о взаимном признании в следующем порядке: профессиональные объединения направляют запросы в НОПО для включения их в список признаваемых профессиональных организаций. НОПО направляют запросы на биржи, на которых хотели бы быть признанными. При этом необходимо рассматривать частные случаи, поскольку структура НОПО в каждом случае является индивидуальной. Соответственно и подход к рассмотрению запросов может несколько отличаться. Так, например, запрос от ПОНЭН в CIM проходит апробирование в комиссии по ценным бумагам и членами CIM. В Австралии JORC по мере получения одобрения от входящих в него институтов, уведомляет заинтересованные стороны о признании. В Чили, поскольку RPO является одновременно и НОПО, подход несколько усложняется поскольку они заинтересованы во взаимном признании не только компетентных лиц, но и кодексов. При этом при обсуждении пришли к мнению, что в случае признания компетентных лиц на территории действия другого НОПО, необходимо готовить отчеты по стандартам, действующим пределах юрисдикции.

 
Текущий статус признания казахстанских специалистов кодексами других стран изложен в таблице ниже
    

   Страна  Кодекс  Статус
 1   South Africa  SAMCODES  Принят
 2   Russia  NAEN  Принят
 3   Mongolia  MRC  В процессе
 4   Canada  CIM  Запрос отправлен
 5   Australasia  JORC  В процессе
 6   Chili  Comisión Minera  В процессе
 7   Brazil  CBRR  В процессе
 8   Europe  PERC  Принят
 9   USA  SME

 Запрос отправлен

 

  КОММЕТАРИЙ.

      Остается открытым вопрос относительно отображения в новом кодексе о недрах возможности принятия других кодексов на территории Казахстана. Для этого потребуется тщательный анализ их возможного использования на территории РК.       Такая же работа будет необходима и при применении KAZRC в других юрисдикциях. Наиболее приемлемым вариантом предлагается использование только KAZRC на территории Казахстана.
      Особое внимание было уделено обсуждению вопроса признания кодексов разных стран биржами для возможности подготовки отчетов казахстанскими компаниями для процесса листинга на ведущих биржах Мира в соответствии с Кодексом KAZRC. При этом KAZRC должна самостоятельно провести переговоры с ведущими биржами (Торонто, Лондон и др.) для признания Кодекса KAZRC. Поддержка Комитета КРИРСКО будет оказана в случае необходимости.

2.4. Обновление Шаблона кодекса КРИРСКО
      Обновление шаблона кодекса КРИРСКО было обсуждено детально по блокам, были сделаны выводы о необходимости обновления вопросов экологии, закрытия и рекультивации рудников и, понятие mineral waste должно быть добавлено в глоссарий.
      Было решено также добавить в Шаблон таблицу №2, отражающую минимально необходимую детализацию по дисциплинам и видам работ для каждой стадиям изученности (Scoping Study, Pre-Feasibility Study и Feasibility Study), а также дополнить списком минимально необходимых разделов (глав) которые должны присутствовать в отчете о минеральных ресурсах (MRE) или отчете о техническом аудите (DueDiligence). Эти дополнения были предложены делегацией ЮАР (Роджером Диксоном), который внес их в обновленную версию кодекса SAMREC и предложил добавить эти пункты в Шаблон КРИРСКО.
      После утверждения окончательной версии Шаблона соответствующие изменения должны быть внесены во все национальные кодексы, разработанные на основе Шаблона КРИРСКО.
2.5. Стандартизация ISO
      Тема стандартизации поднималась ввиду проводимых мероприятий по разработке стандартов ISO для различных отраслей. Комитет КРИРСКО принял решение не участвовать в этих мероприятиях и рекомендовали каждой национальной организации при необходимости самостоятельно заниматься стандартизацией.
2.6. UNFC
      Взаимодействие с UNFC обсуждалось в плане укрепления сотрудничества с ООН в рамках разделения функций между UNFC как стандарта правительственных организаций и Кодекса КРИРСКО для компаний, публичной отчетности и бирж.
2.7. Сайт КРИРСКО
      Поддержка сайта КРИРСКО и его обновление, разработка мобильной версии. Было решено выделить бюджет на обновление сайта.
2.8. Бюджет КРИРСКО
      Бюджет КРИРСКО и поддержка Национальных организаций отчетности. Было решено определить взнос для вновь вступивших организаций в размере 50% от стандартного на протяжении первых двух лет членства, что составит 1000 фунтов-стерлингов. Из бюджета выделяемого ICMM будут покрываться затраты на необходимые поездки эконом классом и проживание для членов Комитета КРИРСКО. В дальнейшем ожидается, что каждая национальная организация будет направлять делегатов на ежегодные заседания за свой счет.
2.9. Следующая ежегодная встреча Комитета КРИРСКО
      Следующую ежегодную встречу предложено провести в Джакарте с целью проведения ряда шагов по вступлению Индонезии в КРИРСКО, предварительное приглашение от индонезийской стороны поступило. Данный момент подлежит уточнению со стороны членов CRIRSCO и принимающей страны.